A maioria das alterações são propostas pelo PAN (Pessoas–Animais–Natureza) e têm o apoio do Bloco de Esquerda.
O PAN diz que a atual legislação é incoerente, porque se por um lado se proíbem as lutas de animais, por outro lado é permitido caçar com matilhas, nas quais os cães são estimulados para lutar contra outros animais.
Esta proposta é apresentada em conjunto com o Bloco de Esquerda e pretende impedir o licenciamento de novas matilhas.